台水鳥嘴潭淨水場 徵收補償市價所有權人向台中市地評會 提復議

所有權人向台中市地評會陳情「徵收補償市價」顯不合理,應該重新估價

  記者沈淑惠台中報導

經濟部水利署於南投縣草屯推動「鳥嘴潭人工湖工程計畫」,台灣自來水公司也規劃在鳥嘴潭下游設立淨水場,強化當地自來水供水系統。昨(26)(星期一於台中巿政府惠中樓901召開台中巿地價評議會議,討論鳥嘴潭淨水場徵收補償市價的復議案,所有權人期望台中市地評會應能秉持公正立場與專業,因為,鳥嘴潭淨水場案延伸不少問題,呼籲主管機關應正視:

一、「徵收補償市價」顯不合理:

20211月至20221月的實價登錄中,台中市烏日區溪南西段的40筆農地交易均價為每平方米2.8萬元。又因20212月連接台中市與彰化縣的溪尾二橋通車,導致貓羅溪左側的土地價格大漲。但是鳥嘴潭淨水場的需用土地人台水公司委任估價師提出「徵收補償市價」仍停留在每平方米 8,300元。為何農民的權益被低估弱勢農民的「土地正義」何在?

二、通膨與物價大幅揚升:1220日,中華工程剛拿到鳥嘴潭淨水場營建標案是28億元,比兩年前的相同標案20億元多了40 %,這也反應營建成本、通膨與建築工資大幅揚升。但是,為何土地徵收價格與3年多以來的協議價格,卻仍是原地踏步?

三、估價採樣不合理:排除對農民相對有利的交易案例。舉例台中市烏日區新同安厝段517地號,於110528日交易時屬於農地農用,110122日農林航空測量圖也證實尚無鐵皮工廠的存在,1112月底農民發現有農地工廠,111331日不動產估價師實地勘查後,認定與「法定用途」不符,隨即,於11141日地價評議委員會即作出不予採用之決議。此案例以 10 個月後興建之農地工廠,排除原先農地農用的交易價格,無視農民合理權益,相當不合理。

四、都市更新條例,于109年對估價師的選任制度大變革。可是,為何仍允許「買方」(即「需用土地人」的台水公司)選任不動產估價師:這對於「賣方」或被徵收方(即「土地所有權人」)極度不公正。這幾年來,因新冠肺炎導致資金寬鬆,房地產價格狂飆,台灣自來水公司委任的估價師卻試圖將土地價格維持在每平方米8,300元的徵收補償市價。

五、導入「公開隨機選任估價師方案」:土地徵收條例應進行修法,建議仿效內政部營建署所訂的「都市更新條例」導入「公開隨機選任估價師方案」與財團法人臺北市都市更新推動中心「估價師的選任方式」,讓土地估價過程資訊透明與減少人為操控,消除土地所有權人被剝奪感與提高參與都更意願。土地徵收與都巿更新是同樣的法律精神,讓估價師公會委任估價師重新估價。台北巿政府能,高雄巿政府能,期望台中巿政府也能,以公平合理價格補償為「興辦公益事業」或「實施國家經濟建設」犧牲的土地所有權人,共創優質的土地徵收環境,以達到社會雙贏效果,並能諦造台中市地評會的光榮時代。

鳥嘴潭淨水場被徵收戶自救會成員張居福表示,基于上述5大理由,希望台中市地評會重新考慮徵收補償市價,才能真實貼近市場真實狀況。對此,在記者截稿前,台中市地評會表示開會中,尚沒有回應。( 沈淑惠攝影)

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