花6,447 萬卻派不上用場 全民安全手冊程序瑕疵、內容失能

↑這本手冊,從頭到尾都充滿荒謬 (記者邱水文攝影)

記者陳玉柱立法院報導

麥玉珍委員今(24)日在內政委員會質詢國防部軍政副部長柏鴻輝。《台灣全民安全指引》從預算到內容,問題之大、荒謬之多,已經不是「不周全」,而是草率、敷衍、浪費。

這本手冊,從頭到尾都充滿荒謬:

  1. 預算理由站不住腳:政策9月16日公布、10月23日核定、11月開始發送、115年1月5日要完成,時程清清楚楚,卻動用「急迫、不可預見」的第二預備金。
  2. 拆帳避開立院監督:總花費6,447 萬,卻拆成 4,279 萬、1,988 萬、180 萬,每筆剛好低於 5,000 萬備查門檻。這種巧合,只會讓人懷疑是刻意規避,不符《預算法》第70條精神。
  3. 內容實用性低:緊急電話藏內頁、防空避難點沒有、疏散圖還要自己畫。戰爭真的來了,這本手冊能救誰?
  4. 忽略兒少與新住民:沒有教怎麼保護孩子,也沒有越南、印尼、泰國、菲律賓語等版本,無視200萬新住民和外籍人士的需求,這叫做「全民安全」?
    5 . 缺乏可操作指引:沒有檢核表、沒有步驟、沒有SOP,看起來更像宣傳冊,而不是救命工具。

柏副部長說因為資訊太多,所以需要app。但,這就有 bug 啦~

  1. 說要降低數位落差,所以印紙本普發,但多數資訊仍要仰賴 app查詢?
  2. 緊急危難時刻通常通訊會中斷,關鍵使用卻還要依靠手機和網路,緊急時真能派上用場?

國防部說要效仿北歐,瑞典、芬蘭的手冊有 72 小時準備清單、多語版本、點字、手語、音檔,資訊完整、具體、能用。反觀台灣,滿滿的標語,重要的資訊還要自己找、自己畫。

麥玉珍委員支持備災,但反對「花錢卻派不上用場的手冊」。民眾的安全不是宣傳素材,要強化全民韌性,靠的不是一本象徵性的手冊,而是清楚、可行、可操作的資訊,這才是真正的備災!

因此,麥玉珍委員要求國防部一週內提出:

  1. 手冊編撰與預算動支的審查制度。
  2. 手冊存在的必要性與修正措施。
  3. 未來所有全民防衛教材的專業審核標準與公開程序。

民眾需要的是可以救命的資訊,而不是浪費六千萬的政治文宣。請國防部務必在期限內向國會、向全民負責。(圖 麥玉珍委員辦公室提供)

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