記者賴榮偉花蓮報導

導讀：

     花蓮縣議會今(20)日上午召開第十九屆第十五次臨時會，議員再次提到礦石稅之事，花蓮縣政府強調，將積極與縣議會雙向溝通協商，在這段期間，雙方對礦石稅自治條例溝通交流已日趨明朗，縣府及議會都有共識，以合法為優先，同為縣民創造最大福祉。

      花蓮縣政府表示，花蓮縣礦石稅自治條例，自民國98年起實施，至105年依法重新訂定，當時縣議會由23位議員連署提案每公噸100元版本，最後經縣議會審議三讀通過每公噸70元版本，這是縣議會民主合議制做出徵收稅率決定，縣政府呈報財政部、內政部、行政院主計總處同意備查後實施，又經財政部會同經濟部及繳稅業者徵詢意見，一致同意後，獲立法院審議准予備查、開徵，完全是合法合規的自治條例。

    有關引發疑慮的地方稅法通則第四條的稅率問題，法界人士明確指出，目前地方政府課徵特別稅，包括桃園市、宜蘭縣、苗栗縣等縣市，例如桃園市長鄭文燦任內，106年10月由每公噸10元調整30元，增加二倍，漲幅高達200%。宜蘭縣、苗栗縣也都漲幅超過30%，這是屬於地方制度法的權責，也符合地方稅法通則第三條法源，並且經由縣市議會審議、財政部經濟部備查同意的漲幅來課徵。

      目前全國無論礦石、土石、營建土方等地方特別稅的自治條例，都是按照同樣法源訂定，並經財政部監督同意。因此，只有一家業者的訴訟、訴願案，不應成為地方自治條例受挫的原因。

     至於部分議員憂心所謂「債留子孫」或是百億元退稅的説法，應是受個別業者提供錯誤訊息所誤導，就花蓮縣政府每年近十億元的稅收，福安礦業公司僅佔7%，其他業者都以自治條例規定來完成繳稅，尤其台泥張董事長一再重申，樂於為花蓮縣做地方建設與回饋。所以，依照稅捐稽徵法相關規定，不會有溯及既往的退稅疑慮。

      一旦大法官會議針對財政部與法院見解不同，做出有利行政機關的解釋，那麼花蓮縣、桃園市、宜蘭縣、苗栗縣特別稅自治條例之漲幅問題，更能明確得到憲法的保障！

       如果現在花蓮縣不能循慣例，按其他縣市比比皆是的自治條例來課徵，而要等到三年五年釋憲通過後才來課徵，那麼花蓮縣在這段空窗期間的損失將高達30-50億元，所有礦石業者可以肆無忌憚地開採，也會造成社會福利及地方建設的重大損失。

     為維護花蓮縣財政永續發展，花蓮縣政府誠摯呼籲福安礦業公司，應善盡社會企業責任，回饋花蓮建設。若不開徵礦石稅，才會真正造成債留子孫。依法課徵礦石稅，用於維護景觀生態、社福、教育、環保等相關政策，有效改善全縣財政體質，真正造福花蓮鄉親。(圖 東部分社 社長賴榮偉提供)

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